黑龙江海林：打造“三邻”服务圈 探索基层治理新密码

　　近年来，黑龙江省牡丹江市海林市海丰朝鲜族社区党委以“党建引领基层治理+民族团结”为主线，持续探索基层治理的新路径，着力打造“友邻”润心、“聚邻”行动、“乐邻”助力的“三邻”服务圈，推动服务在“家门口”升级，不断提升辖区居民的幸福感、安全感。

　　“友邻”润心织牢邻里团结的情感纽带。坚持把“以邻为友”作为深化党建引领基层治理前提条件，对社区党群服务中心、民族文化交流平台进行提档升级，实施错时延时服务，新增舞蹈、棋艺等功能室4个，组建民乐队、京剧社、太极拳队、书画队等文艺队伍12支，每月定期举办“阿玛妮”拌菜班、“石榴籽”读报班等定制课程。连续8年举办集“百家宴”、好家规家风、民族表演、民俗美食现场制作、最美家庭、石榴籽之星评选等为一体的“邻居节”活动，评选最美家庭18户，石榴籽之星14户，让各民族居民走出家门、聚在社区、认同社区，形成社区棋艺社成员“纹枰论道”，京剧社、民乐队吹拉弹唱，各类特色活动“轮番上阵”的浓厚氛围，实现“宜叙+宜娱+宜学”，让社区更具“烟火气”，更有凝聚力。
　　“聚邻”行动构筑共建共治的网格体系。深入实施“聚邻”行动，持续优化“四级”网格工作体系，全面清底辖区在职党员、居民党员、离退休党员底数，按照党员居住地划分成立12个网格党支部、42个楼栋党小组，将179名在职党员编入网格中，为每个楼道研究确定党员中心户（楼道长）人选，206名党员中心户（楼道长）“走马上任”，组织体系末梢力量进一步增强。同时，依托“党群通”管理平台，将党建联席会议与网格协商议事统筹衔接，每月5日，针对群众在网格内提出的各类问题，网格党组织联合物业负责人、网格员、驻区单位、群众代表等共商共议共解，年初以来，解决下雨天积水出行难、电线老化有风险、环境脏乱差等网格事项100余件。
　　“乐邻”助力建立守望相助的服务模式。将“乐邻利邻”作为基层治理的落脚点，坚持党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、精准服务到户，打造“乐邻小站”“爱心暖夕阳”党建品牌，推动政策宣传、矛盾调解、环境卫生、医疗服务等各类资源下沉小区、下沉网格。每月15日，组织社区工作者、网格员、党员志愿者、热心居民下沉小区现场办公，为居民提供退休资格认证、公交卡办理等10余项“上门”服务。20余名党员志愿者组建“养老管家”志愿服务队，为社区孤寡老人提供义诊、陪诊、代办等服务230余次。防汛期间，居民党员自发成立党员抢险先锋队，免费提供铲车、编织袋、沙土等物资，帮助社区连夜转移居民200余户，统一安置50余人。