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浙江三门:探索打造社会组织参与型社区,奏响社区治理“合奏曲”

来源:中国组织人事报 发布时间:2023-12-14 09:20:11
  “小叶来啦,大冷天的,真是辛苦你们了。”午餐时间,独居在浙江省三门县海游街道石羊社区的俞圣赛老人,热情招呼上门送餐的党员志愿者叶霁靓。像这样的忙忙碌碌为民服务的志愿者,在三门县还有很多。

  近些年来,针对基层工作力量不足、资源整合难、自治能力薄弱等突出问题,三门县积极探索“社会组织嵌入城乡社区建设”新模式,通过组织联建、引培并举、增效赋能,以党建引领聚合社会多元力量,奏响社区治理“合奏曲”。

  组织联建

  资源要素共享


  在县社会组织党群服务中心爱心托管班,孩子们参与核电科普互动;亭旁镇的大街小巷,贴有“红色先锋队”标志的车辆随处可见,老人们可随时招手示意……

  为进一步扩大社会组织领域党组织覆盖率和工作覆盖率,三门县深化组织联建,县委组织部牵头,成立县乡村三级社会组织服务中心(站),不断延伸社会服务网络、孵化培育社会组织。在县级建立社会组织党群服务中心,在10个乡镇(街道)和282个村(社)分别建立社会组织服务站与“和美之家”社会服务站,吸引50余家社会组织入驻,提供政策咨询、能力建设等综合性孵化培育服务,通过单建、挂靠、联建、派驻等方式,推行党组织与社会组织领导班子交叉任职,把党建工作融入社会组织培育发展和监督管理全过程,达到“区域+行业”党建整体效应。出台推进现代社会组织建设的实施意见,对初创期、成长期、成熟期社会组织分阶段培育;与华东理工大学联合创办“华理—三门社会治理创新研究院”,建立集社会组织孵化、培训、管理、督导于一体的社区治理联合帮扶中心。

  引培并举

  孵育成长共进


  两年前,在海游街道各大社区里,总能看到社工梅伟挺一人为了“爱心面包”公益活动忙前忙后的身影。如今,依托“三门湾公益谷”,他牵头成立了公益性组织“小火柴社工”,队伍也逐步壮大到了20人。

  针对社会组织发展相对薄弱的实际,三门县坚持外引与内培“两手抓”,打造县乡村三级社会组织服务阵地,以引进专业社会组织为带动,加快孵化本土社会组织,不断延伸社会服务网络。成立“三门湾公益谷”,融合社会组织党群服务、联合帮扶、社区服务等多项功能,打造“党建引领、多元协同、联合帮扶、城乡融合”的社会治理与服务的综合性平台。依托这一平台,“启迪社工”等12家公益性社会组织纷纷孵化“出壳”,累计参与各类活动3500人次。定期开展公益创投大赛,通过“政府投资+公益众筹”模式,有效链接社会资源,为35个入围项目提供资助,帮助社会组织解决初创期公益供给不足难题。

  增效赋能

  治理服务共提


  “每挽救回一段婚姻,帮助到一个家庭,我都会觉得特别的自豪。”三门县婚姻家庭协会常务副会长、党支部书记金湘华笑着说。2017年9月,由党员带头组建的“三门县婚姻家庭协会”正式成立,6年来,仅金湘华一人已为1300多人提供婚姻家庭辅导服务。

  以县级牵头统筹,10个乡镇(街道)为纽带,村社、企业为支点,通过全面排摸居委会、业委会、物业公司、网格员、专业社工、居民代表等多方力量,形成社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会资源为一体的“五社联动”治理新模式。

  依托社区综合服务站、综治网格信息平台和应急指挥平台,积极搭建“百姓说事室”“人民调解室”、社区论坛、小巷讲坛等议事载体,设置“党员示范岗”“党员责任区”“党员项目组”,鼓励社会组织党员参与网格治理、矛盾调处、文明创建等工作。蛇蟠乡千帆渔光队党支部组织7名具有养殖经验的党员开展先锋巡塘系列帮扶活动,无偿为养殖户们提供病原和水体检测等服务,进一步提高渔业养殖效益,累计为养殖户挽回近500万元损失。

  “社会治理需要人人参与,这几年,我们以党建为统领,组建队伍、搭建平台,不断凝聚治理力量,放大治理效能,已经打造出一个有影响力、有覆盖面的共建共治共享圈。”三门县委常委、组织部部长陈强说。(通讯员:施巧英)

责任编辑:苏田
标签:社区治理合奏曲,基层治理

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