为深化“幸福圆桌会”服务机制，推动党史学习教育提质增效走深走实。11月18日上午，西湖区召开“幸福圆桌会”经验交流暨培训会。
以下为桃花镇国贸阳光社区书记熊玲的经验分享：
熊玲分享社区治理经验
今天很荣幸作为“三级书记”中最基层书记代表，与大家一起交流“幸福圆桌会”经验。“幸福圆桌会”作为一项西湖区独有的党建引领基层协商民主的新机制，是一个很好的载体和平台，它在为我凝聚群众、做好群众服务、开展社区治理等多个方面，给我增添了力量，对我帮助很大。下面，就围绕“幸福圆桌会”，谈几点自己粗浅做法及认识。
一、做法 1.“议什么”。圆桌会，既然是“会“，那么就有议题，议题是什么，议什么，选题很关键。能让大家感兴趣并愿意来，愿意坐在一起，那么一定是群众最关心、最直接、最现实的或急难愁盼的事情，比如老年人活动场所不多、孤寡老人缺失关爱等方面的公共服务类；小区内占用消防通道停车、搭建、堆放杂物现象等方面的公共安全类；业委会方面工作实施难度大，居民与物业公司关系对立等方面的公共管理类。
协商的议题来源，我们一般采取自上而下和自下而上相结合的方式多角度广泛收集。自上而下:比如我们的垃圾智能分类工作，上级政策文件有要求，我们要贯彻落实好，需要得到群众的接受和支持，我们通过搭建幸福圆桌会这一平台，让职能部门详细解释政策，也要听听群众的意见建议，这就是自上而下的议题。自下而上：通常问题来源于我们日常的走访、巡查收集的群众诉求及小区微信群里群众的电话或面对面反映。我们社区有个很好的氛围，就是无论男女老少，只要有事，都喜欢直接找我沟通、反映。
我们收集到这些问题后，在圆桌会议的准备阶段，会开展议题调研、可行性分析，对议题的性质、内容、影响、范围等要与个别群众或职能部门负责人进行前期沟通。如我们社区开设“社区老年大学”这个议题，我就与社区的文艺骨干、文化爱好者、一般群众及相关职能部门区老干局负责人，就社区的老年大学开设什么班、开课时间、开课地点等不下于3次的单线协商沟通，听取来自不同人群的意见建议。
2.“谁来议”。我们定好议题后，会邀请、通知相关人员参与。参与人员采取固定人员与机动人员相结合的弹性机制，一般由15-25人组成。固定人员为区、镇挂点领导、社区干部。机动人员为相关区直单位领导、共建单位、物业公司、居民代表等利益相关方。比如环境类，我们邀请的必须有物业、城管。交通安全类必须有交管部门人员参加。另外在“幸福圆桌会”现场参会的群众中，我还会安排几个在群众中有威信的领袖人物，他们是来助阵，帮助圆场的，万一场面不可控，他们能发挥作用。
3.“怎么议”：“幸福圆桌会”议事协商必须坚持“依法依规、各主平等、主体多元”的原则进行，一般围绕群众需求，每次以2-3个议题一月召开一次。议题不宜太多，太多时间拉得太长，与会人员会坐不住。要议出好心情好氛围，议出好效果，我个人认为，圆桌会的主持人很重要。他不仅要有灵活应变把握全局的能力，而且要完全熟悉整个议题的内容及想要达到的某种效果，场面必须能完全把控。
4.“议成事”。我们按照“确定议题，征求意见、分析研判、协商议事、项目公示、项目实施、监督执行”七步流程开展。“幸福圆桌会”把话筒交给了人民群众，就要接受人民群众的监督。其实群众对每次议事协商讨论的议题实施结果尤其关注，所以我们必须确保每次讨论的议题件件有落实、事事有回应，因为这也直接反映政府的执政能力，影响执政人员在群众心目中的形象。所以，每次“幸福圆桌会”项目实施后，无论能办的还是办不了的，社区都会通过公示栏、现场反馈等方式真诚、真实、定期公示通报，并且详细说明具体情况，向群众做好解释沟通工作，接受居民群众的监督和评议。
二、实效 自4月份以来，我们社区共开展了“幸福圆桌会”9次，共商议了16个议题。目前已完成13个问题：其中公共服务类7项；公共管理类4项；公共安全类2项，无法实施1个，2个正在进行中。“幸福圆桌会”的开展，让国贸阳光小区功能房的利用更加的充分合理，让暑假孩子看管难这一难题得到了解决，让小区老年人的养老生活变得多姿多彩，让群众真真切切感受到了参与小区治理、享受自治成果的幸福感。
国贸阳光社区“幸福圆桌会”也得到了各级领导和部门的高度关注。中央、省、市等各级领导也先后莅临社区视察调研，并现场观摩了“幸福圆桌会”活动，给予了一致好评。今年8月“幸福圆桌会”向全市推广。通过“幸福圆桌会”商议落实开办的“社区老年大学”、开设的“社区暑托班”等，也被江西电视台及南昌电视台广泛宣传报导。
国贸阳光能够获得如此多的关注和认可，最主要得益于区委搭建了“幸福圆桌会”这么一个符合民情、体现民意、发挥民智、服务居民的优秀平台，得益于区、镇各级领导的悉心指导与精心帮助，得益于社会各界和热心群众的积极参与，在此也借此机会向各位帮助、指导过国贸阳光社区的各位领导表示衷心的感谢！
三、感悟 “幸福圆桌会”，让区、镇挂点领导、相关职能部门坐下来、沉下心，积极主动投身到基层为民服务中来，把话语权交给了群众，把焦点摆在了桌面上，有事大家说，民事共同议，事定马上办、人事全程督，切实缓解解决基本民生问题，推动社区治理现代化建设，提升了辖区居民的存在感、幸福感和获得感。如果没有政协、文化馆的帮助，我们的暑托班活动肯定没有这么丰富；如果没有城管委的支持，我们群众的文化设施、健身器材肯定没这么早到位！
