“一年的社区台账叠起来比姚明还高,芝麻绿豆小事层层审批……”3月7日,全国人大代表、深圳龙岗区南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪在发言中谈及基层发展中遇到的种种问题。他呼吁改变工作评价方式,“要多看看群众是否满意,而不是看上级领导是否满意。”
改革首先应给基层放权
“我特别喜欢一句话——让听得见炮声的人来决策。我们基层工作听不见炮声,但最能听到群众的呼声。”张育彪说,改革首先应该给基层放权
“举个简单的例子,我们南岭村社区因为待遇问题,很多临聘人员工作没多久就走了,流动性很大。”对此,他建议临聘人员交由社区推荐,或将这些人事准入权交给社区,由上级人力资源公司签合同、发工资。
“我希望,各级政府应该对基层社区多一些信任,有些该给社区的权力就交给社区。”他说,“让基层拥有一点配置行政资源的权力,天塌不下来。”
要多看看群众是否满意
“现在有种倾向,上级评价基层工作做得好不好,主要看基层在创建、考核、评比项目中的得分高低,而得分高低又主要看基层做的台账资料是不是漂亮。”他拿出早已准备好的照片站起来,“过去一年我们社区的台账,叠起来有3。4米高,比姚明还高。”说到这,全场与会代表中发出一阵笑声。
“我们有限的基层人手要忙着应付这些东西,浪费大量的时间精力。”他坚定地表示,一定要改革这种“创建、考核、评比”看台账资料、上级说了算的模式。
他建议政府直接给业主打电话、发问卷,调查小区居民对物业服务的满意度,“要多看看群众是否满意,而不是看上级领导是否满意。”
“看领导批字干事工作模式”要改
“这几年,政府各部门越来越讲‘规矩’,芝麻绿豆的事情都要靠书面报告才能解决问题。”随后,他将话题指向事无巨细的书面报告。
“办事程序越来越规范,这是好事,但是怕犯错、怕追责,程序也太多了。”他说,“社区反映问题,都要写书面报告,由部门领导、分管领导、主要领导层层报审,程序多、节奏慢。”
他举例说,社区内曾有一伙人经常在市场路口摆卖烧烤,阻塞交通,“就连这么简单一件事,社区要写书面报告,等主管领导批示了再来处理。如果什么事都要写报告、讲程序,那以后报110、119是不是也要先写报告呢?”
他说,目前凡事都要书面报告,层层审批,看领导批字干事的工作模式必须进行改革,“我们基层就盼望这种改革”。(记者 罗仕)
责任编辑:吴慧
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