北京芍药居二社区位于北京市朝阳区的城乡结合部，因环境脏乱、治安不佳，一度“远近闻名”。该社区从上世纪90年代初开始建设规划，直到近些年才完全建成，很长时间像个“大工地”。社区历史遗留问题多，居民怨气大，社会矛盾多。
社区党委书记、居委会主任刘爱英来到这里后，从遍访四千余户居民整理出的18本“问题台账”开始，在13年间用无限的热情和高度负责的工作态度，解决了一系列矛盾突出的问题，让社区真正成为社会的稳压器。
太阳宫地区的芍药居二社区原是太阳宫乡龙道村，1996年后，村民陆续拆迁上楼。当时，除拆迁的经济补偿和住房外，地方政府还将适龄劳动者安排到附近的一些单位工作。然而，很多村民不适应朝九晚五的上班生活，有的不去上班成天搓麻将打牌，有的年纪轻轻也不工作，一家三口吃老本，更有甚者将钱款挥霍一空后待业在家。
来到社区工作后，看到一些原村民在城市化中迷失了自我，刘爱英看在眼里急在心里。她带领社区干部挨家挨户做工作，劝家长们重视子女教育，让孩子学好文化、技能，早点自力更生。针对部分原村民缺乏技能、不习惯坐班等特点，对有困难者进行一对一帮扶，从教他们使用手机，到培训一些基本技能，让一些人找到了酒店服务员、交通协管员等岗位。一位原村民历经挫折后养鸵鸟致富，还成为朝阳区的创业名人。芍药居二社区也因此于2012年入选第二批国家级充分就业示范社区。
随着城市的发展，太阳宫地区由于地理位置优越，近年来吸引越来越多的外来务工者到此居住。芍药居二社区1万余名居民中有三成多是流动人口，十多栋楼的两层地下室和一层人防工程住满了人，楼上出租的房间更是不计其数，在带动地区发展的同时，也带来管理方面的难题。此外，一些老住户对新增人员造成的社区卫生、扰民等问题意见颇大，影响了邻里之间的和谐。
刘爱英说：“走群众路线是社区工作的一个法宝。社区工作者不能单打独斗，应该通过与居民沟通，为居民服务，赢得大家的认可，从而激发出居民们的自治能力。群租房的租户大多早出晚归，很难见到人，和社区联系也不多。我们发动楼长和热心居民，挨家排查劝解，终于让近一半的群租房自动关停。”
此外，一些楼的三层地下室也居住着很多外来人员，儿童免疫、计划生育、办理暂住证等问题由谁来管？芍药居二社区创新科学的管理办法，将每层地下室原有的房管员发展成“信息员”，每月定期开会沟通情况。住户来社区办手续必须让信息员陪同或代办，既细化落实了社区的管理，也加深住户对社区的信任。
居民生活上的问题解决了，对精神文化需求更凸显出来。2009年，在刘爱英的推动下，社区党员服务中心“红芍社”成立。以社区居民为主讲的“天天课堂”每天有课上，能人协会、各种文体队伍红红火火，不仅丰富了居民的精神文化生活，也加深邻里了解，促进了社区和谐。
13年间，刘爱英从最初的18本“问题台账”开始，帮社区居民解决诸多实际问题，让社区从信访大户到零上访，从管理混乱变为和谐文明，并在社区矫正、就业工作等方面做出突出成绩。
对于“最美社区人”的荣誉，刘爱英说：“作为社区工作者，我没有做什么大事，有的只是一点点小事的积累。也许芍药居二社区和其他很多社区相比还有差距，但这么多年来我们一直在努力完善。我刘爱英能有多大本事？不是，是一万多居民的信任和支持让我走到今天！”一席朴实的话语中，透露出一位基层社区共产党员的风格与精神。（记者 林苗苗）
责任编辑：刘怡
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